近年來(lái)，陜西柞水縣立足縣情實(shí)際，把木耳產(chǎn)業(yè)確定為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興首位產(chǎn)業(yè)，按照“黨委統(tǒng)攬、支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”的工作思路，將黨建工作與木耳產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)“小木耳”產(chǎn)業(yè)化、集群化發(fā)展，帶動(dòng)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，探索出了一條以組織振興引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興、助推鄉(xiāng)村振興的新路子。
發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)作用
把準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
     充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，縣委圍繞木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，定方向、作決策、出政策，帶動(dòng)各類(lèi)資源、各方力量、各項(xiàng)政策向木耳產(chǎn)業(yè)聚焦聚集，形成了全縣上下一條心干、一盤(pán)棋謀、一股勁抓的局面。
     科學(xué)論證，確定發(fā)展木耳主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工作思路。針對(duì)柞水人祖祖輩輩栽植木耳，但傳統(tǒng)種植小而弱、散而雜的現(xiàn)狀，縣委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、多方論證，結(jié)合立地條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)效益和群眾意愿，作出將木耳產(chǎn)業(yè)作為“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的決策部署，讓木耳種植的規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。制定了1萬(wàn)畝土地、1億袋規(guī)模、5千噸產(chǎn)量、3億元產(chǎn)值的木耳產(chǎn)業(yè)“1153”計(jì)劃，成立由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建木耳產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班，以及獨(dú)立編制和預(yù)算的縣木耳產(chǎn)業(yè)中心，從行政、業(yè)務(wù)、技術(shù)三個(gè)層面共同發(fā)力，傾心全力做強(qiáng)“小木耳”，群策群力發(fā)展“大產(chǎn)業(yè)”。特別是2020年習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察之后，縣委以堅(jiān)定強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和感恩奮進(jìn)的政治情感，把做大做強(qiáng)木耳產(chǎn)業(yè)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神的具體行動(dòng)，出臺(tái)了推動(dòng)木耳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定，全力以赴做強(qiáng)基礎(chǔ)、做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做長(zhǎng)鏈條、做精品牌，推動(dòng)木耳產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。
     系統(tǒng)部署，架設(shè)做強(qiáng)木耳產(chǎn)業(yè)的實(shí)現(xiàn)路徑。縣委對(duì)標(biāo)省市相關(guān)規(guī)劃，將木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，圍繞進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升附加值、提高財(cái)稅貢獻(xiàn)占比、擴(kuò)大帶動(dòng)能力等方面，完善柞水木耳產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，修編木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，繪制了木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。在發(fā)展路徑上，縣委從產(chǎn)業(yè)布局、品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面著手，提出了打造區(qū)域公共母品牌和企業(yè)使用子品牌“母子”品牌，健全生產(chǎn)技術(shù)和木耳產(chǎn)品質(zhì)量“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，完善木耳質(zhì)量檢測(cè)、追溯、誠(chéng)信“三個(gè)體系”，實(shí)現(xiàn)木耳產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。在實(shí)施步驟上，縣委統(tǒng)籌生產(chǎn)端、銷(xiāo)售端、加工端、研發(fā)端等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提出了大力實(shí)施原種培育、規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)量提升、新品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、延鏈補(bǔ)鏈“六大行動(dòng)”，明確了木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的施工路線(xiàn)圖。
     政策支撐，保證農(nóng)戶(hù)依托木耳產(chǎn)業(yè)受益的主體地位。縣委堅(jiān)持把增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶富能力作為木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的，立足共同富裕目標(biāo)，強(qiáng)化政策集成使用，制定出臺(tái)了木耳產(chǎn)業(yè)扶持辦法、考核獎(jiǎng)懲辦法、資金管理辦法、保護(hù)價(jià)收購(gòu)辦法以及招商引資優(yōu)惠政策等產(chǎn)業(yè)扶持政策34項(xiàng)，鼓勵(lì)全體群眾發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)。特別是針對(duì)部分困難群眾缺乏產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金的難題，創(chuàng)新推行“借袋還耳”“借棚還耳”措施，由村集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)簽訂借袋合同，農(nóng)戶(hù)與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂借袋協(xié)議，每季木耳采摘結(jié)束后，農(nóng)戶(hù)將成品木耳上交村集體統(tǒng)一銷(xiāo)售，村集體經(jīng)濟(jì)組織將銷(xiāo)售資金扣除借袋成本后返還困難群眾，群眾無(wú)須資金就能參與木耳產(chǎn)業(yè)，真正將群眾牢牢鑲嵌進(jìn)木耳產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收、逐步致富。
發(fā)揮黨建助力優(yōu)勢(shì)
推動(dòng)木耳產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做精
     大力實(shí)施“黨建+”行動(dòng)，織密組織體系，整合黨建資源，不斷強(qiáng)化基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力，把黨建觸角延伸到木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線(xiàn)，有效構(gòu)建起了圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建、抓好黨建促產(chǎn)業(yè)的工作格局，讓黨旗在木耳全產(chǎn)業(yè)鏈上高高飄揚(yáng)。
     推行“書(shū)記+”，三級(jí)書(shū)記齊抓共管。將木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“書(shū)記工程”，夯實(shí)縣鎮(zhèn)村三級(jí)書(shū)記主體責(zé)任，通過(guò)書(shū)記抓、抓書(shū)記，實(shí)現(xiàn)逐級(jí)負(fù)責(zé)、級(jí)級(jí)擔(dān)責(zé)?？h委書(shū)記當(dāng)“產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)”，主要在木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)路徑、政策支持上抓謀劃、抓調(diào)研，帶動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上率下抓項(xiàng)目謀劃、抓包聯(lián)督導(dǎo)、抓示范建設(shè)；鎮(zhèn)辦黨委書(shū)記當(dāng)“主攻隊(duì)長(zhǎng)”，主要在木耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)安排、資源統(tǒng)籌上抓調(diào)度、抓落實(shí)，帶動(dòng)鎮(zhèn)辦干部進(jìn)村入戶(hù)抓技術(shù)指導(dǎo)、抓政策幫扶、抓難題破解；村(社)支部書(shū)記當(dāng)“尖刀排長(zhǎng)”，主要在木耳產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、質(zhì)量管理、“兩借兩還”上抓實(shí)施、抓推進(jìn)，組織村組干部和農(nóng)戶(hù)田間地頭抓土地流轉(zhuǎn)、抓栽植管護(hù)、抓產(chǎn)品銷(xiāo)售。同時(shí)，鼓勵(lì)村黨支部書(shū)記擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人，開(kāi)展“第一書(shū)記”電商直播等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了三級(jí)書(shū)記齊心管、聯(lián)動(dòng)抓、合力推，有力確保了各項(xiàng)工作高質(zhì)量開(kāi)展。
     推行“支部+”，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨支部建在產(chǎn)業(yè)園、把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推行“支部+園區(qū)+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”，成立四家國(guó)有企業(yè)，建成四條木耳菌包生產(chǎn)線(xiàn)，成立木耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委，引進(jìn)陜西中博、野森林等非公企業(yè)八家，建成李玉院士工作站、科技資源統(tǒng)籌中心等“一站三中心”，培育適生菌種五種，開(kāi)發(fā)木耳益生菌、木耳肽等產(chǎn)品83種，帶動(dòng)木耳產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。推行“支部+‘三變’+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶(hù)”，村支部將村集體、農(nóng)戶(hù)個(gè)人閑置林山、土地、房屋等資源量化折股，投入村集體經(jīng)營(yíng)；村集體通過(guò)集體自辦、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營(yíng)方式，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)木耳產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超5萬(wàn)元的村達(dá)到52個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全部清零。
     推行“黨員+”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)接二連三。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推行黨員分類(lèi)管理，明確黨員幫帶職責(zé)，通過(guò)黨員帶頭、黨員帶領(lǐng)、黨員帶動(dòng)，引導(dǎo)群眾圍繞木耳產(chǎn)業(yè)鏈自我發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了木耳產(chǎn)業(yè)強(qiáng)一產(chǎn)、聯(lián)二產(chǎn)、融三產(chǎn)。推行“黨員+專(zhuān)業(yè)種植戶(hù)”，122名黨員致富帶頭人主動(dòng)領(lǐng)辦木耳基地830畝，直接幫帶5282戶(hù)脫貧戶(hù)、指導(dǎo)帶動(dòng)13468戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展木耳栽植9000萬(wàn)袋，戶(hù)均增收3600元。推行“黨員+先鋒示范崗”，在木耳菌包生產(chǎn)廠(chǎng)、木耳加工廠(chǎng)等設(shè)置黨員先鋒示范崗135個(gè)，動(dòng)員3200余名群眾進(jìn)入企業(yè)務(wù)工，人均增收2萬(wàn)余元。推行“黨員+個(gè)體工商戶(hù)”，鼓勵(lì)有技術(shù)、有能力的黨員開(kāi)辦餐飲店、木耳銷(xiāo)售商鋪，開(kāi)展木耳電商帶貨等，共帶動(dòng)發(fā)展餐飲店800余家、銷(xiāo)售商鋪126家，72名群眾成為電商主播，豐富了木耳產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。同時(shí)，結(jié)合黨員專(zhuān)業(yè)技能，推行“黨員+科技特派員”“黨員+技術(shù)指導(dǎo)員”等，組建6支人才服務(wù)團(tuán)，常態(tài)化開(kāi)展“農(nóng)技110”服務(wù)、電子商務(wù)培訓(xùn)等幫扶活動(dòng)?？h委因勢(shì)利導(dǎo)，連續(xù)三年舉辦木耳文化節(jié)會(huì)，打造“賞木耳景、吃木耳宴、品木耳情”綜合業(yè)態(tài)，推動(dòng)木耳產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)、加工到銷(xiāo)售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)緊密相連、協(xié)同發(fā)展。
用好黨建保障功能
推動(dòng)木耳產(chǎn)業(yè)做實(shí)做細(xì)
     按照“黨建引領(lǐng)、組織相加、工作相融”的思路，組建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域木耳產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)合體，整合各類(lèi)資源和手段，形成攥指成拳、集點(diǎn)成面的“資源庫(kù)”，樹(shù)立強(qiáng)化執(zhí)行、高效落實(shí)的“風(fēng)向標(biāo)”，確保木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作見(jiàn)到實(shí)效。
     整合優(yōu)秀人才，提高組織力。大力開(kāi)展“學(xué)史悟思想強(qiáng)根鑄魂、奮進(jìn)新時(shí)代追趕超越”主題活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深入開(kāi)展堡壘強(qiáng)基、頭雁培育、先鋒引領(lǐng)、聚力攻堅(jiān)“四大行動(dòng)”，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆，從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人中推選村干部和培養(yǎng)村干部后備力量，全縣730名村“兩委”成員中“四類(lèi)人員”占比達(dá)92%，大專(zhuān)及以上學(xué)歷較上屆提升27.9%，選聘47名大學(xué)生充實(shí)基層力量，選優(yōu)配強(qiáng)各村社區(qū)“兩委會(huì)”班子，在42個(gè)村(社區(qū))黨組織成立木耳產(chǎn)業(yè)合作社，基層組織力顯著增強(qiáng)，黨建優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)的工作優(yōu)勢(shì)。
     凝聚所有力量，提高戰(zhàn)斗力。積極與省國(guó)資委第九合力團(tuán)、南京市高淳區(qū)、楊凌示范區(qū)等對(duì)口幫扶單位加強(qiáng)對(duì)接協(xié)作，爭(zhēng)取科技部項(xiàng)目27個(gè)8827萬(wàn)元，建成了柞水木耳大數(shù)據(jù)中心，柞水被列入商洛國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)；爭(zhēng)取省國(guó)資委第九合力團(tuán)援建項(xiàng)目4個(gè)，建成金米木耳特色館、智能連棟大棚等木耳設(shè)施；先后與南京市高淳區(qū)雙向選派100名干部人才掛職交流，聯(lián)合舉辦蘇陜協(xié)作暨人才振興培訓(xùn)班7期600人次，木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。用好“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等政策措施，組織64家涉農(nóng)企業(yè)與13個(gè)重點(diǎn)村結(jié)成產(chǎn)業(yè)“發(fā)展聯(lián)盟”，本地幫扶企業(yè)累計(jì)落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶資金2.1億元，為木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚了強(qiáng)大合力。
     樹(shù)立考核導(dǎo)向，提高執(zhí)行力。將木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展考核重點(diǎn)內(nèi)容，年初對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)量化、清單化，每季度組織召開(kāi)木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，強(qiáng)化分析研判，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，解決實(shí)際問(wèn)題，年中和年底進(jìn)行調(diào)度通報(bào)，強(qiáng)化績(jī)效管理，通過(guò)考核“指揮棒”作用，推動(dòng)各鎮(zhèn)村比學(xué)趕超。大力開(kāi)展“提士氣、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、建機(jī)制、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)，將發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)作為檢驗(yàn)各級(jí)干部政治執(zhí)行力的“試金石”，倒逼各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，全縣上下大抓木耳產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力熱情持續(xù)高漲。木耳機(jī)械，雙嘉食用菌機(jī)械。